江西省發(fā)布2017基礎教育藍皮書
12月21日，江南都市報全媒體記者從省教育廳了解到，《江西省基礎教育發(fā)展報告(2017)》一書已正式出版發(fā)行，這是我省連續(xù)第2年發(fā)布教育藍皮書，藍皮書中分析了我省基礎教育發(fā)展存在的問題，并提出了一些建議。
《江西省基礎教育發(fā)展報告(2017)》
人民群眾教育獲得感顯著提升(2016年)
改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學�；巨k學條件項目
校舍建設竣工率和設備采購完成率分別達82.02%、75.53% 在全國排位分別上升到第4位和第6位
德興市、湖口縣、蘆溪縣等市縣先后全面推行高中學生免學費制度
基礎教育發(fā)展仍存在不均衡不協(xié)調等問題
公辦幼兒園新建難，占比少，缺編嚴重，“小學化”現(xiàn)象嚴重;
農村小微學校和城鎮(zhèn)大校額學校問題突出;
初中教育布局失衡，辦學條件不均衡;
高中階段教育政策缺少靈活性，經費投入不足，大班額難于化解;
連續(xù)兩年發(fā)布教育藍皮書
《江西省基礎教育發(fā)展報告(2017)》藍皮書是基于對全省樣本縣(市、區(qū))的調查研究，以社會視角、專家立場，對2016年度全省基礎教育改革發(fā)展的政策措施、大事要事及熱點難點問題，進行研究分析，并提出建設性的意見建議，為深化全省基礎教育改革發(fā)展提供決策參考。
據介紹，繼去年首次發(fā)布基礎教育發(fā)展報告之后，今年，我省再次以藍皮書形式發(fā)布全省基礎教育發(fā)展報告，作為省內首部教育藍皮書，經過兩年的發(fā)展，《江西省基礎教育發(fā)展報告》已成為服務全省基礎教育創(chuàng)新的智庫平臺。
多縣市推行高中免學費制
該藍皮書指出，2016年，江西省加大財政投入，高起點規(guī)劃、高標準建設，加快推進城鄉(xiāng)薄弱學校標準化建設，提升辦學條件、提高教育質量，消除“擇校熱”、“大班額”等現(xiàn)象，促進全省義務教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，人民群眾教育獲得感顯著提升。
據報告發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據顯示，去年，全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學�；巨k學條件項目全省累計投入資金172.11億元，校舍建設竣工率和設備采購完成率分別達82.02%、75.53%，在全國的排位分別上升到第4位和第6位。
值得關注的是，高中階段免費教育已在全省多地開花結果，德興市、湖口縣、蘆溪縣等市縣先后全面推行高中學生免學費制度。同時，全省一批教育品牌建設案例涌現(xiàn)，例如，在全國普遍城“擠”鄉(xiāng)“空”的教育狀況下，弋陽縣在推進義務教育綜合改革和城鄉(xiāng)教育均衡一體化改革發(fā)展上，經過幾年的努力探索和實踐，闖出了一條切合當?shù)貙嶋H的城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展新路子，在全國頗有名氣。
城鎮(zhèn)大校額學校問題突出
調研發(fā)現(xiàn)，江西省基礎教育發(fā)展與人民群眾的期望值還有一定差距，人才隊伍建設亟待加強，輕視基礎教育現(xiàn)象依然存在，教育投入依然不足，基礎教育發(fā)展仍然存在不均衡、不協(xié)調等問題。
具體來說，公辦幼兒園新建難，占比少，缺編嚴重，師資素質參差不齊，保教水平低下，“小學化”現(xiàn)象嚴重;農村小微學校和城鎮(zhèn)大校額學校問題突出，師生評價機制滯后;初中教育布局失衡，辦學條件不均衡，教師隊伍結構失調，素質不高，教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象有所抬頭;高中階段教育政策缺少靈活性，制度缺少保障，經費投入不足，大班額難于化解;特殊教育管理制度和機制不夠完善，提高和保障入學率依然困難重重，教師編制不足，專業(yè)教師短缺，學段銜接和延伸辦學層次壓力大。
“均衡生指標”制度應改革
如何有效解決基礎教育發(fā)展存在的不均衡、不協(xié)調等問題?
藍皮書建議，應優(yōu)化城鄉(xiāng)義務教育學校布局，優(yōu)先保障教育建設用地需求。同時，精準投入，推進義務教育學校標準化和信息化建設，全面改善義務教育薄弱學�；巨k學條件，加強義務教育師資隊伍建設。
藍皮書還提到，在“新高考”改革即將全面啟動的背景下，作為承上啟下的“中考中招”工作中存在的“均衡生指標”問題，是全省一個普遍現(xiàn)象，理應作出相應的改革與調整。對此，報告認為，要凸顯學業(yè)水平考試的選擇性、加強學業(yè)水平考試的研究性、加強中職教育的建設、加強系統(tǒng)的師資培訓、加強對考試制度的宣傳引導、實現(xiàn)招生錄取參考依據的多元化、優(yōu)化綜合素質評價辦法等，是保障和提升“中考中招”制度價值的有效路徑。
(責任編輯：孫龍)
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